Федеральная государственная информационная система «Меркурий», которая уже начала действовать на территории нашей страны с июля текущего года, может создать массу проблем для производителей БАДов. Нововведение охватывает широкую область ветеринарии и вводится для того, чтобы получить возможность отследить движение продукции, изготавливаемой из сырья животного происхождения. При этом речь идет о полном цикле процесса: от компании-производителя до точки розничной продажи. Поскольку биологически активные добавки содержат такое сырье, они попадают под действие системы. Для фармацевтических дистрибьюторов, поставляющих БАДы в аптеки, и фармрозница это означает, что они обязаны подключиться к «Меркурию».
С чего все началось
Ранее госветслужбы занималась оформлением ветеринарной сопроводительной документацией, для чего использовались бланки строгой отчетности. В связи с серьезными расходами, которые несли производители продуктов рыболовного хозяйства и животноводства, было принято решение уйти от бумажного типа бланков. Соответствующие изменения были внесены в Закон «О ветеринарии». До этого крупные компании вынуждены были тратить на оформление ВСД десятки, а иногда и сотни миллионов рублей ежегодно. При этом продолжалась активная борьба с эпидемиями скота. Главным преимуществом новой электронной системы является возможность максимально быстро определить источник заражения, поскольку вся информация поступает в режиме реального времени.
Несколько месяцев спустя, в декабре 2015 года, Минсельхоз России утвердил список продуктов, которые попадают под надзор. Перечень содержался в приказе ведомства №648 и помимо привычных товаров с ВСД в него вошли неожиданные группы, такие как молочные продукты. Естественно, это вызвало возмущение у производителей этой продукции. Кроме того, в список попали товары с кодом ТН ВЭД 2106. Именно к эту группу включены биологически активные добавки, изготавливаемые из пантов, крови марала, рыбьего жира и другого сырья животного происхождения.
Нерадужные перспективы
Пессимистический настрой производителей БАД связан больше не с необходимостью регистрироваться в новой системе, а с дополнительными проблемами из-за оформления ВСД. Так как они не являются конечным потребителем такого сырья, изготовленный на его основе товар должен сопровождаться соответствующей ветеринарной документацией.
Однако можно рассчитывать, что в ближайшей перспективе эта проблема частично будет решена. По словам заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова, указанный выше приказ снова будет изменен. Поправки планируется внести в апреле текущего года, и коснутся они готовой продукции. Так, если в ее составе доля продуктов животного происхождения составляет меньше половины от общей массы, ее исключат из приказа.
При условии, что в процессе производства влажная продукция подвергается прогреванию при высокой температуре (выше 78С) в течение получаса и более. Благодаря изменениям, многие продукты можно будет исключить из списка подпадающих под надзор.
Эти поправки могут стать спасением и для производителей БАД, поскольку в большинстве своем процент содержания сырья животного происхождения не превышает 50%. Судя по всему, какая-то часть добавок попадет под действие системы, но из-за отсутствия классификация по данным параметрам, сложно назвать даже ориентировочные цифры. Об этом сообщили в СРО «Союз производителей БАД».
Чтобы обеспечить оборот данной продукции в соответствии с законом, к «Меркурию» должны подключиться все участники цепочки: от производителя до точки реализации, то есть до аптек, рассказал исполнительный директор организации Леонид Марьяновский.
Такие крупные сети, как ПАО «Аптечная сеть 36,6» вполне справятся с такой задачей, сообщил директор по внешним коммуникациям Алексей Киселев-Романов. Что касается одиночных аптечных пунктов и мелких сетей, им может оказаться это не под силу. Система бесплатная, но требуются ресурсы на программное обеспечение и его настройку. Если небольшие точки откажутся от продукции, опять же пострадают производители БАД.
